Συνέδριο ΚΕΔΕ: Κατά πλειοψηφία πέρασε το ψήφισμα Κυρίζογλου – Ένταση και καταγγελίες για νοθεία από τον Χάρη Δούκα

Με την ψηφοφορία επί των ψηφισμάτων ολοκληρώθηκαν οι εργασίες του ετήσιου Συνεδρίου της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), που πραγματοποιήθηκε στην Καλαμάτα από τις 5 έως τις 7 Νοεμβρίου 2026.
Το ψήφισμα της παράταξης του προέδρου της ΚΕΔΕ, Λάζαρου Κυρίζογλου, έλαβε 213 ψήφους, ενώ το ψήφισμα της παράταξης του δημάρχου Αθηναίων, Χάρη Δούκα, συγκέντρωσε 111 ψήφους. Η πρόταση της Λαϊκής Συσπείρωσης έλαβε 14 ψήφους. Με βάση το αποτέλεσμα, εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία το ψήφισμα της παράταξης Κυρίζογλου.

Η διαδικασία της ψηφοφορίας συνοδεύτηκε από ένταση, καθώς ο Χάρης Δούκας έκανε αναφορές σε καταγγελίες περί νοθείας και ζήτησε να πραγματοποιηθεί ονομαστική ψηφοφορία. Το αίτημά του, ωστόσο, δεν έγινε δεκτό.

Κατά τη διάρκεια του Συνεδρίου καταβλήθηκαν προσπάθειες απο την πλευρά του Χάρη Δούκα  για τη διαμόρφωση κοινού ψηφίσματος αν στο κειμενο της πλειοψηφίας εντασσόταν η ομιλία του Δημάρχου Βάρης – Βούλας- Βουλιαγμένης και Β΄Αντιπροέδρου της ΚΕΔΕ Γρηγόρη Κωνσταντέλλου, χωρίς τελικά να υπάρξει συμφωνία μεταξύ των παρατάξεων. Οι διαφορετικές προσεγγίσεις ως προς τις διεκδικήσεις και τη στάση της Αυτοδιοίκησης απέναντι στην κυβέρνηση αποτυπώθηκαν και στις ξεχωριστές προτάσεις που τέθηκαν προς ψήφιση.

Χρηματοδοτικό κενό 2,36 δισ. ευρώ στους Δήμους
Το σημαντικότερο ζήτημα που αναδεικνύεται στο ψήφισμα είναι η μεγάλη απόσταση ανάμεσα στις πραγματικές λειτουργικές ανάγκες των Δήμων και στους διαθέσιμους πόρους.

Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσιάστηκαν, το πραγματικό ετήσιο λειτουργικό κόστος των Δήμων ανέρχεται σε 5,4 δισ. ευρώ, ενώ η χρηματοδότησή τους μέσω των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ) διαμορφώνεται στα 3,04 δισ. ευρώ.

όπως αποκαλύπτει το airetos.gr Αυτό σημαίνει ότι καταγράφεται ετήσιο χρηματοδοτικό κενό ύψους 2,36 δισ. ευρώ, το οποίο, όπως επισημαίνει η ΚΕΔΕ, δυσχεραίνει την καθημερινή λειτουργία των δημοτικών υπηρεσιών και περιορίζει τη δυνατότητα των Δήμων να ανταποκριθούν στις αυξημένες ανάγκες των πολιτών.

Η ΚΕΔΕ ζητά σταδιακή προσαρμογή σε ορίζοντα πενταετίας, με στόχο η χρηματοδότηση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης να φτάσει στο 7% των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού, ενώ θέτει ως μακροπρόθεσμο στόχο το 8% του ΑΕΠ.

Οι 17 οικονομικές διεκδικήσεις της ΚΕΔΕ
Στο ψήφισμα του συνεδρίου καταγράφεται ένα ευρύ πλαίσιο οικονομικών διεκδικήσεων, με βασικό στόχο να αποκτήσουν οι Δήμοι σταθερούς και επαρκείς πόρους.

Μεταξύ των βασικών αιτημάτων περιλαμβάνονται:

Η ουσιαστική αύξηση των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ), ώστε να καλύπτονται οι πραγματικές λειτουργικές ανάγκες των Δήμων.
Η ενίσχυση των αναπτυξιακών χρηματοδοτήσεων και η εξασφάλιση πόρων για έργα υποδομών.
Η αντιμετώπιση του αυξημένου ενεργειακού κόστους.
Η ειδική χρηματοδοτική στήριξη των μικρών, ορεινών και νησιωτικών Δήμων.
Η κατάργηση του τέλους ταφής απορριμμάτων και η επιστροφή στους Δήμους των ποσών που έχουν ήδη καταβληθεί.
Η απόδοση στους Δήμους εσόδων από πρόστιμα.
Η εξασφάλιση των απαραίτητων πόρων για τη λειτουργία των κοινωνικών δομών και των δημοτικών υπηρεσιών.
Η ΚΕΔΕ επιμένει ότι κάθε αρμοδιότητα που μεταφέρεται στους Δήμους πρέπει να συνοδεύεται από τους αντίστοιχους οικονομικούς και ανθρώπινους πόρους.

35.000 κενές θέσεις – Αίτημα για μόνιμες προσλήψεις
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται και στο πρόβλημα της υποστελέχωσης των δημοτικών υπηρεσιών.

Όπως αναφέρεται στο ψήφισμα, το προσωπικό της Αυτοδιοίκησης έχει μειωθεί από περίπου 120.000 εργαζομένους το 2010 σε μόλις 81.000 το 2023.

όπως αναλύθηκε στο airetos.gr Παράλληλα, οι κενές οργανικές θέσεις εκτιμάται ότι ανέρχονται σε περίπου 35.000, γεγονός που δημιουργεί σοβαρές δυσκολίες στην καθημερινή λειτουργία των Δήμων.

Για την αντιμετώπιση του προβλήματος, η ΚΕΔΕ ζητά τριετές πρόγραμμα μόνιμων προσλήψεων, με στόχο την κάλυψη των σημαντικότερων αναγκών και την ενίσχυση των υπηρεσιών που βρίσκονται στην πρώτη γραμμή εξυπηρέτησης των πολιτών.

Αλλαγές στο θεσμικό πλαίσιο και ουσιαστική αποκέντρωση
Το ψήφισμα θέτει επίσης στο τραπέζι την ανάγκη για συνολική αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου της Αυτοδιοίκησης.

Η ΚΕΔΕ ζητά σαφή κατοχύρωση του ρόλου των Δήμων στο άρθρο 102 του Συντάγματος, καθώς και ουσιαστική δημοσιονομική αποκέντρωση.

Στις βασικές θεσμικές προτάσεις περιλαμβάνονται:

Καμία μεταφορά αρμοδιότητας χωρίς την αντίστοιχη μεταφορά πόρων και προσωπικού.
Ενίσχυση της διοικητικής και οικονομικής αυτοτέλειας των Δήμων.
Κατάργηση των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, στο πλαίσιο μιας νέας διοικητικής οργάνωσης.
Δημιουργία μητροπολιτικής Αυτοδιοίκησης στην Αθήνα και τη Θεσσαλονίκη.
Διατήρηση των σημερινών διοικητικών ορίων των Δήμων.
Ενίσχυση του ρόλου της Αυτοδιοίκησης στον πολεοδομικό σχεδιασμό και στις υπηρεσίες δόμησης.
Στόχος είναι μια Αυτοδιοίκηση με πραγματικές αρμοδιότητες, αποφασιστικό ρόλο και τους απαραίτητους πόρους για να μπορεί να σχεδιάζει και να υλοποιεί πολιτικές προς όφελος των τοπικών κοινωνιών.

Απορρίμματα, νερό και ενέργεια στο επίκεντρο
Σημαντικό μέρος των διεκδικήσεων αφορά τη διαχείριση των απορριμμάτων, την ύδρευση και την ενεργειακή πολιτική.

Για το τέλος ταφής απορριμμάτων, η ΚΕΔΕ ζητά την κατάργησή του και την επιστροφή των ποσών που έχουν εισπραχθεί, επισημαίνοντας ότι την περίοδο 2022–2024 συγκεντρώθηκαν περίπου 320 εκατ. ευρώ.

Σε ό,τι αφορά το νερό, το ψήφισμα υπογραμμίζει την ανάγκη διασφάλισης του δημόσιου χαρακτήρα του, ενώ προκρίνει εθελοντικές συνενώσεις δημοτικών επιχειρήσεων ύδρευσης και αποχέτευσης, εφόσον αυτές βασίζονται σε πραγματικά κριτήρια βιωσιμότητας. όπως αποκαλύπτει το airetos.gr

Παράλληλα, ζητούνται ειδικά ενεργειακά τιμολόγια για τους Δήμους, καθώς και ουσιαστικός ρόλος της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στη χωροθέτηση έργων Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας, με πρόβλεψη αντισταθμιστικών οφελών για τις τοπικές κοινωνίες.

Στήριξη των κοινωνικών δομών και της πολιτικής προστασίας
Η ΚΕΔΕ αναδεικνύει ακόμη την ανάγκη ενίσχυσης των κοινωνικών υπηρεσιών, των δημοτικών δομών, της σχολικής λειτουργίας και της πολιτικής προστασίας.

Οι Δήμοι καλούνται να διαχειριστούν ολοένα περισσότερες ανάγκες, από την κοινωνική φροντίδα και την υποστήριξη ευάλωτων ομάδων έως την πρόληψη και αντιμετώπιση φυσικών καταστροφών.

Για τον λόγο αυτό, η ενίσχυση των κοινωνικών δομών, η επαρκής χρηματοδότηση των σχολικών μονάδων και η ουσιαστική θωράκιση της πολιτικής προστασίας αποτελούν βασικές προτεραιότητες του ψηφίσματος.

Ψηφιακή αυτονομία και ειδική μέριμνα για ορεινούς και νησιωτικούς Δήμους
Στις προτεραιότητες περιλαμβάνονται επίσης η ψηφιακή αναβάθμιση των δημοτικών υπηρεσιών και η ενίσχυση της ψηφιακής αυτονομίας της Αυτοδιοίκησης.

Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στους μικρούς ορεινούς και νησιωτικούς Δήμους, οι οποίοι αντιμετωπίζουν αυξημένο λειτουργικό κόστος και ειδικές γεωγραφικές και πληθυσμιακές δυσκολίες.

Η ΚΕΔΕ ζητά ειδική χρηματοδοτική και θεσμική μεταχείριση για αυτούς τους Δήμους, ώστε να μπορούν να διατηρούν βασικές υπηρεσίες και να εξασφαλίζουν ισότιμη πρόσβαση των κατοίκων τους σε υποδομές και παροχές.

«Η Αυτοδιοίκηση απαιτεί λύσεις κι όχι άλλες υποσχέσεις»
Το ψήφισμα του συνεδρίου της ΚΕΔΕ αποτελεί ένα συνολικό πλαίσιο διεκδικήσεων προς την κυβέρνηση, με αιχμή τη χρηματοδότηση, τη στελέχωση και την ενίσχυση της διοικητικής αυτοτέλειας των Δήμων.

Το μήνυμα που εκπέμπεται από την Καλαμάτα είναι σαφές: Οι Δήμοι δεν μπορούν να αναλαμβάνουν διαρκώς νέες ευθύνες χωρίς τους αντίστοιχους πόρους, το προσωπικό και τα απαραίτητα εργαλεία.

Η ΚΕΔΕ ζητά από την Πολιτεία συγκεκριμένες πολιτικές, σαφή χρονοδιαγράμματα, σταθερή χρηματοδότηση και ουσιαστικές λύσεις, προκειμένου η Τοπική Αυτοδιοίκηση να μπορέσει να ανταποκριθεί στον ρόλο της.

Το βασικό συμπέρασμα του συνεδρίου συνοψίζεται στη φράση που διατρέχει ολόκληρο το ψήφισμα: «Η Αυτοδιοίκηση απαιτεί λύσεις κι όχι άλλες υποσχέσεις».